（1995年10月30日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò) 2004年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議第一次修訂　根據2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第一次修正　根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》第二次修正　根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第三次修正 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議第二次修訂）

 

目　　錄

第一章  總則

第二章  監督管理

第三章  工業(yè)固體廢物

第四章  生活垃圾

第五章  建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等

第六章  危險廢物

第七章  保障措施

第八章  法律責任

第九章  附則

 

 

第一章  總則

 

第一條  為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，制定本法。

第二條  固體廢物污染環(huán)境的防治適用本法。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

第三條  國家推行綠色發(fā)展方式，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

國家倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，引導公眾積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

第四條  固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無(wú)害化的原則。

任何單位和個(gè)人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。

第五條  固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

第六條  國家推行生活垃圾分類(lèi)制度。

生活垃圾分類(lèi)堅持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。

第七條  地方各級人民政府對本行政區域固體廢物污染環(huán)境防治負責。

國家實(shí)行固體廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價(jià)制度，將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況納入考核評價(jià)的內容。

第八條  各級人民政府應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導，組織、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責。

省、自治區、直轄市之間可以協(xié)商建立跨行政區域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機制，統籌規劃制定、設施建設、固體廢物轉移等工作。

第九條  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對全國固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統一監督管理。國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康、海關(guān)等主管部門(mén)在各自職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監督管理工作。

地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對本行政區域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統一監督管理。地方人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、商務(wù)、衛生健康等主管部門(mén)在各自職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監督管理工作。

第十條  國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣和科學(xué)普及，加強固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。

第十一條  國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。

學(xué)校應當開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識普及和教育。

第十二條  各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

 

第二章  監督管理

 

第十三條  縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃，并采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性，最大限度降低固體廢物填埋量。

第十四條  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定固體廢物鑒別標準、鑒別程序和國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準。

第十五條  國務(wù)院標準化主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等主管部門(mén)，制定固體廢物綜合利用標準。

綜合利用固體廢物應當遵守生態(tài)環(huán)境法律法規，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準。使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應當符合國家規定的用途、標準。

第十六條  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立全國危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺，推進(jìn)固體廢物收集、轉移、處置等全過(guò)程監控和信息化追溯。

第十七條  建設產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項目，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

第十八條  建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件確定需要配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規范的要求，將固體廢物污染環(huán)境防治內容納入環(huán)境影響評價(jià)文件，落實(shí)防治固體廢物污染環(huán)境和破壞生態(tài)的措施以及固體廢物污染環(huán)境防治設施投資概算。

建設單位應當依照有關(guān)法律法規的規定，對配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，并向社會(huì )公開(kāi)。

第十九條  收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當加強對相關(guān)設施、設備和場(chǎng)所的管理和維護，保證其正常運行和使用。

第二十條  產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡以及法律法規規定的其他地點(diǎn)傾倒、堆放、貯存固體廢物。

第二十一條  在生態(tài)保護紅線(xiàn)區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

第二十二條  轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請。移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當及時(shí)商經(jīng)接受地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后，在規定期限內批準轉移該固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域。未經(jīng)批準的，不得轉移。

轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域利用的，應當報固體廢物移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。移出地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當將備案信息通報接受地的省、自治區、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第二十三條  禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

第二十四條  國家逐步實(shí)現固體廢物零進(jìn)口，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院商務(wù)、發(fā)展改革、海關(guān)等主管部門(mén)組織實(shí)施。

第二十五條  海關(guān)發(fā)現進(jìn)口貨物疑似固體廢物的，可以委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展屬性鑒別，并根據鑒別結論依法管理。

第二十六條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執法機構和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)，在各自職責范圍內有權對從事產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動(dòng)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查者應當如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。

實(shí)施現場(chǎng)檢查，可以采取現場(chǎng)監測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現場(chǎng)檢查，應當出示證件。對現場(chǎng)檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。

第二十七條  有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)，可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押：

（一）可能造成證據滅失、被隱匿或者非法轉移的；

（二）造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染的。

第二十八條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄制度，將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

第二十九條  設區的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同住房城鄉建設、農業(yè)農村、衛生健康等主管部門(mén)，定期向社會(huì )發(fā)布固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息。

產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位，應當依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

利用、處置固體廢物的單位，應當依法向公眾開(kāi)放設施、場(chǎng)所，提高公眾環(huán)境保護意識和參與程度。

第三十條  縣級以上人民政府應當將工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告，向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。

第三十一條  任何單位和個(gè)人都有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監督管理職責的部門(mén)應當將固體廢物污染環(huán)境防治舉報方式向社會(huì )公布，方便公眾舉報。

接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實(shí)名舉報并查證屬實(shí)的，給予獎勵。

舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對舉報人進(jìn)行打擊報復。

 

第三章  工業(yè)固體廢物

 

第三十二條  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門(mén)對工業(yè)固體廢物對公眾健康、生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度等作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設備。

第三十三條  國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織研究開(kāi)發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設備的名錄。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者、使用者應當在國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的期限內分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入前款規定名錄中的設備。生產(chǎn)工藝的采用者應當在國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定的期限內停止采用列入前款規定名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。

第三十四條  國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，定期發(fā)布工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄，組織開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。

第三十五條  縣級以上地方人民政府應當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規劃，組織建設工業(yè)固體廢物集中處置等設施，推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第三十六條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢(xún)，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

禁止向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢物。

第三十七條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求。

受托方運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應當依照有關(guān)法律法規的規定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規定的，除依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任。

第三十八條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第三十九條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規定。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提供工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、數量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施，并執行排污許可管理制度的相關(guān)規定。

第四十條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當根據經(jīng)濟、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時(shí)不利用或者不能利用的，應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)的規定建設貯存設施、場(chǎng)所，安全分類(lèi)存放，或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應當采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。

建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場(chǎng)所，應當符合國家環(huán)境保護標準。

第四十一條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的，應當在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取有效措施保證該設施、場(chǎng)所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場(chǎng)所的污染防治責任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務(wù)。

對2005年4月1日前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費用，由有關(guān)人民政府承擔；但是，該單位享有的土地使用權依法轉讓的，應當由土地使用權受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務(wù)。

第四十二條  礦山企業(yè)應當采取科學(xué)的開(kāi)采方法和選礦工藝，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

國家鼓勵采取先進(jìn)工藝對尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。

尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業(yè)應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護等規定進(jìn)行封場(chǎng)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

 

第四章  生活垃圾

 

第四十三條  縣級以上地方人民政府應當加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾管理系統，實(shí)現生活垃圾分類(lèi)制度有效覆蓋。

縣級以上地方人民政府應當建立生活垃圾分類(lèi)工作協(xié)調機制，加強和統籌生活垃圾分類(lèi)管理能力建設。

各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳，教育引導公眾養成生活垃圾分類(lèi)習慣，督促和指導生活垃圾分類(lèi)工作。

第四十四條  縣級以上地方人民政府應當有計劃地改進(jìn)燃料結構，發(fā)展清潔能源，減少燃料廢渣等固體廢物的產(chǎn)生量。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程管理，避免過(guò)度包裝，組織凈菜上市，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。

第四十五條  縣級以上人民政府應當統籌安排建設城鄉生活垃圾收集、運輸、處理設施，確定設施廠(chǎng)址，提高生活垃圾的綜合利用和無(wú)害化處置水平，促進(jìn)生活垃圾收集、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì )服務(wù)體系。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當統籌規劃，合理安排回收、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第四十六條  地方各級人民政府應當加強農村生活垃圾污染環(huán)境的防治，保護和改善農村人居環(huán)境。

國家鼓勵農村生活垃圾源頭減量。城鄉結合部、人口密集的農村地區和其他有條件的地方，應當建立城鄉一體的生活垃圾管理系統；其他農村地區應當積極探索生活垃圾管理模式，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。

第四十七條  設區的市級以上人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)應當制定生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處理設施、場(chǎng)所建設運行規范，發(fā)布生活垃圾分類(lèi)指導目錄，加強監督管理。

第四十八條  縣級以上地方人民政府環(huán)境衛生等主管部門(mén)應當組織對城鄉生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運輸和處理，可以通過(guò)招標等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理。

第四十九條  產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù)，承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。

任何單位和個(gè)人都應當依法在指定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

機關(guān)、事業(yè)單位等應當在生活垃圾分類(lèi)工作中起示范帶頭作用。

已經(jīng)分類(lèi)投放的生活垃圾，應當按照規定分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理。

第五十條  清掃、收集、運輸、處理城鄉生活垃圾，應當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛生管理的規定，防止污染環(huán)境。

從生活垃圾中分類(lèi)并集中收集的有害垃圾，屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理。

第五十一條  從事公共交通運輸的經(jīng)營(yíng)單位，應當及時(shí)清掃、收集運輸過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾。

第五十二條  農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等應當加強環(huán)境衛生管理，保持環(huán)境衛生清潔，對所產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清掃、分類(lèi)收集、妥善處理。

第五十三條  從事城市新區開(kāi)發(fā)、舊區改建和住宅小區開(kāi)發(fā)建設、村鎮建設的單位，以及機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應當按照國家有關(guān)環(huán)境衛生的規定，配套建設生活垃圾收集設施。

縣級以上地方人民政府應當統籌生活垃圾公共轉運、處理設施與前款規定的收集設施的有效銜接，并加強生活垃圾分類(lèi)收運體系和再生資源回收體系在規劃、建設、運營(yíng)等方面的融合。

第五十四條  從生活垃圾中回收的物質(zhì)應當按照國家規定的用途、標準使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

第五十五條  建設生活垃圾處理設施、場(chǎng)所，應當符合國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)規定的環(huán)境保護和環(huán)境衛生標準。

鼓勵相鄰地區統籌生活垃圾處理設施建設，促進(jìn)生活垃圾處理設施跨行政區域共建共享。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準，并采取防止污染環(huán)境的措施。

第五十六條  生活垃圾處理單位應當按照國家有關(guān)規定，安裝使用監測設備，實(shí)時(shí)監測污染物的排放情況，將污染排放數據實(shí)時(shí)公開(kāi)。監測設備應當與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。

第五十七條  縣級以上地方人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)負責組織開(kāi)展廚余垃圾資源化、無(wú)害化處理工作。

產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。

禁止畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

第五十八條  縣級以上地方人民政府應當按照產(chǎn)生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度。

縣級以上地方人民政府制定生活垃圾處理收費標準，應當根據本地實(shí)際，結合生活垃圾分類(lèi)情況，體現分類(lèi)計價(jià)、計量收費等差別化管理，并充分征求公眾意見(jiàn)。生活垃圾處理收費標準應當向社會(huì )公布。

生活垃圾處理費應當專(zhuān)項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等，不得挪作他用。

第五十九條  省、自治區、直轄市和設區的市、自治州可以結合實(shí)際，制定本地方生活垃圾具體管理辦法。

 

第五章  建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等

 

第六十條  縣級以上地方人民政府應當加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類(lèi)處理制度。

縣級以上地方人民政府應當制定包括源頭減量、分類(lèi)處理、消納設施和場(chǎng)所布局及建設等在內的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規劃。

第六十一條  國家鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設備和管理措施，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量，建立建筑垃圾回收利用體系。

縣級以上地方人民政府應當推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。

第六十二條  縣級以上地方人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度，規范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進(jìn)綜合利用，加強建筑垃圾處置設施、場(chǎng)所建設，保障處置安全，防止污染環(huán)境。

第六十三條  工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報縣級以上地方人民政府環(huán)境衛生主管部門(mén)備案。

工程施工單位應當及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照環(huán)境衛生主管部門(mén)的規定進(jìn)行利用或者處置。

工程施工單位不得擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

第六十四條  縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責指導農業(yè)固體廢物回收利用體系建設，鼓勵和引導有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運輸、利用、處置農業(yè)固體廢物，加強監督管理，防止污染環(huán)境。

第六十五條  產(chǎn)生秸稈、廢棄農用薄膜、農藥包裝廢棄物等農業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施。

從事畜禽規模養殖應當及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染。

禁止在人口集中地區、機場(chǎng)周?chē)?、交通干線(xiàn)附近以及當地人民政府劃定的其他區域露天焚燒秸稈。

國家鼓勵研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用在環(huán)境中可降解且無(wú)害的農用薄膜。

第六十六條  國家建立電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度。

電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當按照規定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì )公開(kāi)，實(shí)現有效回收和利用。

國家鼓勵產(chǎn)品的生產(chǎn)者開(kāi)展生態(tài)設計，促進(jìn)資源回收利用。

第六十七條  國家對廢棄電器電子產(chǎn)品等實(shí)行多渠道回收和集中處理制度。

禁止將廢棄機動(dòng)車(chē)船等交由不符合規定條件的企業(yè)或者個(gè)人回收、拆解。

拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機動(dòng)車(chē)船等，應當遵守有關(guān)法律法規的規定，采取防止污染環(huán)境的措施。

第六十八條  產(chǎn)品和包裝物的設計、制造，應當遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規定。國務(wù)院標準化主管部門(mén)應當根據國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定有關(guān)標準，防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當遵守限制商品過(guò)度包裝的強制性標準，避免過(guò)度包裝?？h級以上地方人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，加強對過(guò)